财政部就“财税改革和财政工作”答问

时间:2020-01-17 来源: 国内新闻

时间:3月7日8: 50

地点:十三届全国人大一次会议(NPC)媒体中心于3月7日(星期三)上午8: 50在媒体中心多功能厅举行新闻发布会,邀请财政部长肖杰、副部长史耀斌、胡林静回答中外记者有关“财政改革和财政工作”的提问。

十三届全国人大一次会议新闻中心于3月7日(星期三)上午8: 50在美狄亚中心多功能厅举行新闻发布会,邀请财政部长肖杰、副部长史耀斌和胡林静回答中外记者就“财税改革和财政工作”有关问题提问。新华社和中国政府网络直播,请注意。[2018-03-07 ]

host

记者朋友们,早上好。欢迎来到十三届全国人大一次会议新闻发布会。这次新闻发布会的主题是:财税改革和财税工作。今天,我们很高兴邀请肖杰部长、史耀斌副部长和财政部胡林静副部长共同回答大家就此议题提出的问题。接下来,让我们先欢迎肖部长。[2018-03-07 ]

十三届全国人大一次会议新闻中心于3月7日(星期三)上午8: 50在美狄亚中心多功能厅举行新闻发布会,邀请财政部长肖杰、副部长史耀斌和胡林静回答中外记者就“财税改革和财政工作”有关问题提问。新华社和中国政府网络直播,请注意。[2018-03-07 ]

谢谢你,主人。早上好,记者和朋友们。一年来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,财政部认真贯彻落实党中央、国务院的各项决定和安排,有效实施积极的财政政策,不断深化财税体制改革,调整和优化财政支出结构,加大重点领域保障力度,积极支持供给方面的结构性改革,有效促进经济社会持续健康发展和人民生活持续改善。[2018-03-07 ]

小杰

谢谢你,主人。早上好,记者和朋友们。一年来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,财政部认真贯彻落实党中央、国务院的各项决定和安排,有效实施积极的财政政策,不断深化财税体制改革,调整和优化财政支出结构,加大重点领域保障力度,积极支持供给方面的结构性改革,有效促进经济社会持续健康发展和人民生活持续改善。[2018-03-07 ]

我们注意到,李克强总理在政府工作报告中指出,在过去五年中,中国率先大幅削减税费,市场参与者的负担减轻了3万多亿元。同时,我们也注意到,在大力减免税费的背景下,2017年财政收入增长7.4%,仍实现快速增长。对不起,为什么会这样?你能给我们更多关于2018年税费减免政策的细节吗?谢谢[2018-03-07 ]

我们注意到,李克强总理在政府工作报告中指出,在过去五年中,中国率先大幅削减税费,市场参与者的负担减轻了3万多亿元。同时,我们也注意到,在大力减免税费的背景下,2017年财政收入增长7.4%,仍实现快速增长。对不起,为什么会这样?你能给我们更多关于2018年税费减免政策的细节吗?谢谢[2018-03-07 ]

小杰

谢谢你,主人。早上好,记者和朋友们。一年来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,财政部认真贯彻落实党中央、国务院的各项决定和安排,有效实施积极的财政政策,不断深化财税体制改革,调整和优化财政支出结构,加大重点领域保障力度,积极支持供给方面的结构性改革,有效促进经济社会持续健康发展和人民生活持续改善。[2018-03-07 ]

小杰

谢谢你,主人。早上好,记者和朋友们。一年来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,财政部认真贯彻落实党中央、国务院的各项决定和安排,有效实施积极的财政政策,不断深化财税体制改革,调整和优化财政支出结构,加大重点领域保障力度,积极支持供给方面的结构性改革,有效促进经济社会持续健康发展和人民生活持续改善。[2018-03-07 ]

小杰

谢谢你,主人。早上好,记者和朋友们。一年来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,财政部认真贯彻落实党中央、国务院的各项决定和安排,有效实施积极的财政政策,不断深化财税体制改革,调整和优化财政支出结构,加大重点领域保障力度,积极支持供给方面的结构性改革,有效促进经济社会持续健康发展和人民生活持续改善。[2018-03-07 ]

谢谢你,主人。早上好,记者和朋友们。一年来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,财政部认真贯彻落实党中央、国务院的各项决定和安排,有效实施积极的财政政策,不断深化财税体制改革,调整和优化财政支出结构,加大重点领域保障力度,积极支持供给方面的结构性改革,有效促进经济社会持续健康发展和人民生活持续改善。[2018-03-07 ]

谢谢你,主人。早上好,记者和朋友们。一年来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,财政部认真贯彻落实党中央、国务院的各项决定和安排,有效实施积极的财政政策,不断深化财税体制改革,调整和优化财政支出结构,加大重点领域保障力度,积极支持供给方面的结构性改革,有效促进经济社会持续健康发展和人民生活持续改善。[2018-03-07 ]

既然这位记者朋友提到了这个问题,我想花一点时间简单地整理和总结一下今年减税和减费政策的一些主要考虑。一是继续改革和完善增值税制度。按照三级和两级增值税税率的方向,合理调整税率水平,重点降低制造业、运输业等行业的税率,支持实体经济发展。其次,个人所得税改革的实施包括提高基本费用扣除标准,这通常被称为“门槛”,并增加特殊的附加扣除。第三,特别要强调的是,今年我们将加大对中小微企业的支持力度。主要是统一小规模纳税人年销售额标准,大幅扩大小微企业享受所得税减半优惠政策的范围,让更多企业受益,并考虑在全国范围内实施风险投资和天使投资税收优惠政策。同时,对新购置的价值在500万元以下的设备和器具,一次性税前扣除。我们估计,上述减税政策将得到实施,全年减税预计将超过8000亿元。同时,今年将进一步清理和规范政府资金、行政事业性收费和经营性服务收费,全年减收3000多亿元。[2018-03-07 ]

小杰

我想向大家介绍一下今年减税和减费政策的总体考虑,就是用财政收入的减少来换取企业利益的增加和市场活力的倍增。这是实施减税和减费政策的核心要素。谢谢[2018-03-07 ]

香港商业新闻记者

一些国际组织预测,中国政府的直接债务将在2018年达到国内生产总值的40%,2020年可能上升到45%。财政部有何评论?加强地方债务管理的下一步是什么?还有控制债务的风险。谢谢你[2018-03-07 ]

小杰

谢谢你的关心。最近,我们也注意到一些国际组织对有关问题作出了这样或那样的预测。在回答这个问题之前,我想先澄清一个概念。根据我国预算法的规定,对我国政府债务的范围进行了界定,包括中央政府债券、地方政府债券和清算筛选后截至2014年底的政府债务存量。在这里,让我们向记者解释为什么强调到2014年底,中国已经从2015年1月1日开始实施新的预算法。[2018-03-07 ]

小杰

接下来,我想告诉记者和朋友们,根据上述概念,到2017年底,中国政府债务余额为29.95万亿元,其中中央政府债务余额为13.48万亿元,地方政府债务余额为16.47万亿元。我国政府的债务比率是36.2%除以国内生产总值。这一比例低于2016年的36.7%。根据这一比例,我国政府的债务比率低于国际社会普遍使用的所谓60%警戒线,也低于其他主要经济体和一些新兴市场国家的债务水平。我们预计,与2017年相比,即与我刚才向您报告的数据相比,我国政府的债务风险指标水平在未来几年不会发生重大变化。[2018-03-07 ]

小杰

中国政府非常重视政府债务管理。特别是新预算法实施后,一系列政策措施相继出台。这些措施涵盖配额管理、预算管理、风险预警、应急响应和日常监督等各个环节。可以说,地方政府债务闭环管理体系初步形成。根据新预算法的规定,发行地方政府债券是地方政府举债的唯一合法形式。请注意这是唯一合法的形式。我们对各种非法借贷的态度是坚定和明确的,也就是说,当我们发现一个案件并要求追究责任时,我们应该调查和处理这个案件。[2018-03-07 ]

中央电视台记者

我的问题是预算执行情况。2017年,国家财政支出

小杰

记者和朋友可能也注意到,去年我们调查并公开报道了10起非法借款案件,处理了近100名责任人。下一步,我们将继续采取“打开前门”、“堵住后门”的措施,进一步规范和加强地方政府债务管理。在“开门”方面,我们考虑合理增加债务规模。例如,今年我们计划为地方政府安排1350亿元的专项债券,比去年增加5500亿元。同时,合理确定不同地区地方政府债务限额,稳步推进专项债券管理改革。[2018-03-07 ]

小杰

就“堵住后门”而言,主要是严格执行预算法和担保法,严厉惩罚乱借款。坚持谁借钱,谁负责。用我们的话来说,它意味着“谁有孩子”,并严格执行地方政府的领土管理责任。债务人和债权人依法合理分担风险。与此同时,我们将加强监督和问责,以确保终身问责和反向问责。我们认为,通过这些措施和各方的共同努力,我们能够充分确保不会发生系统性风险。感谢[2018-03-07 ]

小杰

感谢您对金融基金业绩的关注。财政收入来自人民,由人民使用。财务部门的基本职责是管理和使用好财务资金,尽其所能地使用这些资金,并带来效益。刚才,这位记者朋友提到,国家的“钱袋”越来越重。事实上,财务部变得越来越负责任。就像一个家庭的支出一样,政府在支出和安排财政支出时,应该考虑在哪里使用这笔钱,在哪里支出。它应该强调效率,而不是废水。对我们来说,就是对财政资金的使用实行绩效管理。近年来,财政部在这方面进行了一些积极探索,初步构建了绩效管理体系框架。下一步,按照党的十九大关于全面实施绩效管理的要求,进一步提高财政资金使用效率,提高公共服务质量和水平。我想借此机会向您简要汇报一下我们对您所关心的问题的一些考虑。[2018-03-07 ]

小杰

首先,完善绩效管理机制。全面设定绩效目标,将财政资金使用的绩效责任转移到各部门和预算单位,进行绩效监控,特别是加强事前和过程中的管理,及时纠正与绩效目标的偏差;年底后,通过绩效评估纠正发现的问题。[2018-03-07 ]

小杰

其次,绩效管理的范围应该逐步扩大。目前,绩效管理仍然局限于一般公共预算,我们打算逐步将绩效管理的范围扩大到所有财政资金,包括政府资金预算和国有资本运营预算。[2018-03-07 ]

小杰

第三,应加强绩效评估结果的应用。换句话说,应该建立一个机制,将业绩评价的结果与预算安排和政策调整联系起来。对使用金融资金表现突出的,应给予大力支持,对表现不显着甚至无效的,应予以有效削减。目的是进一步优化财政支出结构,提高财政资金使用效率。[2018-03-07 ]

小杰

第四,加强绩效管理监督。积极引进第三方组织和专家参与绩效评估,提高绩效评估的客观性和专业性。同时,加大绩效目标和绩效考核结果的宣传力度,主动向全国人大报告,向社会公开,接受包括记者朋友在内的社会各界的监督。[2018-03-07 ]

小杰

提高性能

小杰

谢谢你的提问。房产税问题的确是当前社会十分关注的问题。它关系到成千上万的家庭,涉及到几乎每个人的切身利益。从历史上看,房地产税作为一种税收有着悠久的历史。据我所知,它起源于欧洲。随着时代的发展和个人财富的积累,大多数国家都实行了房产税制度。刚才这个记者来自日本。我认为日本也有房地产税收制度。当然,名字是不同的。[2018-03-07 ]

史耀斌

由于它是大多数国家广泛采用的一种税收制度或税种,它必须有自己的功能,其主要功能是调节收入分配,特别是个人财富的积累,促进社会公平。同时,增加财政收入,满足政府提供公共服务的需要。作为世界上的共同税种,它有一些共同的制度安排。我总结说,几乎每个国家的房地产税制中都存在着大约四种共同的制度安排。[2018-03-07 ]

史耀斌

首先,所有工商房地产和个人住房将按照其评估价值,即按照评估价值征税。第二,在所有国家的房地产税制安排中,都有一些税收优惠。例如,可以制定一定的扣除标准,或者对一些困难家庭、低收入家庭和特殊困难群体给予一定的税收减免。当然,具体的方法和水平是不同的,但有一些税收优惠。第三,这种税是地方税,其收入属于地方政府。地方政府利用这些收入来支付教育、公共安全和其他公共基础设施建设等支出。第四,由于房产税税基的确定较为复杂或非常复杂,因此有必要建立一套完整的税收征管模式,以获得和获得公平的房产税征收。[2018-03-07 ]

史耀斌

中国到目前为止,还没有我刚才提到的房地产税收制度,并且在大多数国家普遍实施,但是几年前我们也进行了一个试点项目,应该说我们积累了一些经验。事实上,刚才,正如这位记者朋友所说,李克强总理在政府工作报告中提出要稳步推进房地产税收立法。事实上,中共十八届三中全会的决定也提出适时推进房产税改革。中国共产党第十九次全国代表大会也提出加快建立地方税制。所有这些都为房产税改革做出了安排。根据中央政府的决定和部署,全国人大常委会预算工作委员会、财政部等有关方面目前正在起草和完善房产税法律草案。房产税的总体思路是立法先行、全面授权、分步推进。根据这样一个总的想法。目前,我们正在设计和完善它,同时我们正在进行论证和听取意见。[2018-03-07 10:05]

史耀斌

在推进这一改革的过程中,我刚刚说过,大多数国家都实行了房产税制度,并有一些共同的制度安排。我们将提到世界共同体制安排的一些特点。当然,我们是中国。中国有自己的国情。我们还将根据中国国情合理设计我国的房地产税制。例如,一些与合并和合并有关的税收,以及一些在房地产建设和交易中的税收和费用应该合理减少。这样,我们设计的房地产税制就可以更加合理和公平。它不仅能增加财政收入,而且对调节收入分配、促进社会公平起到积极作用。谢谢你[2018-03-07 10:07]

中国日报记者

党的第十九次代表大会指出,要全面建设小康社会,我们必须坚决打好胜利的三大仗。我们知道,精确扶贫是三大战役的重要内容之一。然而,据报道,在扶贫资金的分配中存在一些现象,如虚报、挪用和挪用。世界卫生大会

谢谢你的提问。坚决与贫困作斗争,让所有贫困地区、贫困人民和全国人民同时进入小康社会,是我们党对全国人民的庄严承诺。中央政府非常重视它,社会各界都在密切关注它。财政部坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,把消除贫困作为重中之重和第一项民生工程,确保这场艰苦的战斗取得成功。[2018-03-07 10:11]

胡林静

应该说,近年来中央政府在扶贫方面的投资非同寻常。2017年,中央政府拨出860多亿元专项扶贫资金。今年我们计划拨款1061亿元,连续三年每年再增加200亿元。如果我们把对教育、医疗保健和社会保障的扶贫投资加在一起,这个规模甚至会更大。与此同时,为了确保深度贫困地区在脱贫的同时,财政部也通过多种方式筹集资金。从2018年到2020年,将考虑增加2140亿元的深度贫困地区扶贫资金,其中1050亿元用于“三区三州”。[2018-03-07 10:12]

胡林静

随着资本规模的增加,这是事实,给我们带来了巨大的监管压力。为了加强监督,财政部会同有关部门近年来也采取了许多措施。2017年,财政部对28个省的874个县进行了财政扶贫专项资金专项检查。追回冒领挪用资金7.3亿元,追究责任450人,揭露典型案件15起。[2018-03-07 10:13]

胡林静

总体而言,随着监管力度的加强,近年来扶贫资金领域违纪资金的规模和比例有所下降。但是,由于扶贫资金数额大、范围广、点多、线长,一些记者朋友刚才提到的挪用和挤占现象,包括冒名顶替,在一些基层和地方仍然存在。针对这个问题,我们主要要采取两个措施:一是进一步完善制度,堵塞制度和管理上的漏洞。二是继续加大调查力度。从今年到2021年,我们每年都将把重点放在扶贫专项资金上。关于违反纪律的问题,发现了一起案件,调查了一起案件,追究了一起案件的责任,揭露了一起案件。谢谢你[2018-03-07 10:14]

国家商报记者

许多人非常关心财税改革的进展。其中,中央与地方财政分权改革是财税体制改革的三大重点任务之一,也是加快建立现代财政体制的重要组成部分。你能告诉我们这项改革的进展吗?谢谢你[2018-03-07 10:15]

小杰

你问了一个非常专业和重要的问题。为了让在场的记者更好地理解这位记者朋友刚才提出的改革,让我先解释一下什么是财务责任,什么是支出责任。财权是指一级政府用财政资金提供基本公共服务应承担的责任和任务。支出责任是指政府履行财政责任的支出义务和保证。我想告诉大家的是,改革中央和地方政府之间的财政权力和支出责任分工非常重要,主要是因为这是建立科学规范的政府间财政关系的核心内容,也是政府有效提供基本公共服务的前提。[2018-03-07 10:16]

小杰

党的第十九次代表大会明确提出“建立权责明确、财力协调、区域均衡的中央与地方金融关系”的要求。“责任明确、财力协调、区域均衡”这12个字内涵丰富。至于分裂

小杰

我的问题是关于个人所得税的起征点。今年的政府工作报告明确提出提高个人所得税起征点,增加子女教育和大病医疗等特殊费用的扣除,合理减轻负担。听到这个消息后,每个人都很高兴。我可以问一下你能不能给我们一些关于这份工作的详细工作计划?谢谢[2018-03-07 10:29]

小杰

我想告诉记者,今年个人所得税改革将惠及所有人。至于如何受益,请史耀斌副部长回答。[2018-03-07 10:29]

史耀斌

感谢记者朋友的提问,也感谢肖杰部长让我向您介绍这么重要的一个问题。首先,我想向你解释一下,并做一个概念性的解释。目前,每个人都非常熟悉它。工资收入有一个门槛。事实上,我们称之为“基本成本扣除标准”。这听起来既尴尬又专业。门槛相对来说比较常见。现在是每月3500元,超过3500元将按累进税率征税。[2018-03-07 10:30]

史耀斌

事实上,除了我们现在熟悉的起征点之外,还有一些个人所得税税前扣除的扣除安排,如基本养老金、医疗保健、失业保险费、住房公积金以及在一定范围内的扣除安排,如职业养老金、企业年金、商业健康保险等。可以在税前扣除。此外,我们还将适时推出商业养老保险税前扣除政策。这些税前扣除因素,加上我们的税阶,是我们个人所得税纳税人应该享有和已经享有的权益。因此,除了门槛之外,我们还可以扣除这么多税前扣除安排。这就是我想向你介绍的。正如你刚才所说,李克强总理在政府工作报告中提到,应提高个人所得税的起征点,并扣除儿童教育和大病医疗等特殊费用。[2018-03-07 10:35]

史耀斌

从政府工作报告中我们可以看出,这次个人所得税改革至少有两大内涵值得我们关注,也是我们所有人都非常关心的。一是提高门槛,如何提高门槛,你刚才提到到什么程度,我们将根据居民基本生活消费水平的变化来确定,并提出提高门槛的建议,一个政策建议。这是第一个内涵。第二个内涵,我认为,是前所未有的。个人所得税改革增加了特殊扣除额。此外,李克强总理在政府工作报告中指出,首要任务应该是儿童教育和大病医疗。人们迫切需要并最关心它。当然,我们最终会根据实际情况决定特殊扣除项目的大小和数量。[2018-03-07 10:36]

史耀斌

除了这两大内涵,我还想向大家介绍个人所得税改革也将改革和完善个人所得税征收模式。我国目前的个人所得税是一种分类的个人所得税模式。在这次改革中,我们将把分类税制转变为一个全面的、分类的个人所得税制度,这也是世界上常见的个人所得税模式。我们将结合一些劳动收入,如工资、劳动报酬、报酬、特许权使用费和其他劳动收入,我们将首先把它合并为综合收入,然后确定一个基本的支出扣除额,这叫做起点,然后征税。[2018-03-07 10:38]

史耀斌

你为什么要这么做?也就是说,它能更好地反映税收的公平性和调节收入分配的作用。因为在转变为综合分类征税模式后,这些综合税目将每年征收一次,用于综合征税。接下来,我们将认真落实中央政府的决策安排,加快启动税制改革方案,同时开始修订个人所得税法。因为我刚才提到,所有这些改革要素都将通过修改个人所得税法来最终确定,因为个人所得税是个人所得税法。草案定稿后,将按照程序提交全国人民代表大会常务委员会审议,审议后组织实施。因此,我们认为,通过建立和逐步完善全面分类的个人所得税制度,提高个人所得税的起征点,适当增加特殊减免,可以使我国个人所得税纳税人的税负更加合理,同时使个人所得税作为调节收入分配、促进社会公平的积极效应更好地体现出来。谢谢你,[2018-03-07 10:40]

华尔街日报记者

有一个关于赤字率的问题。今年在赤字率方面,我们注意到这是自2013年以来的首次下调。人们关注的一个问题是,赤字率下调是否意味着积极的财政政策将逐步退出。具体来说,赤字率下调会不会影响基础设施投资的增长率,进而影响今年的经济增长?我真的很感激。[2018-03-07 10:40]

小杰

谢谢你的关心。正如你刚才所说,今年的财政赤字率确实低于去年的预算。这也是近年来中国财政赤字比例第一次降低。虽然今年的财政赤字比去年低,但我清楚地告诉大家,积极财政政策的方向没有改变。今年的预算赤字基于2380亿元,与去年的预算赤字持平。赤字率有所下降,我认为这与中国经济稳定增长和金融形势持续改善是一致的。同时,赤字率的下降也将为中国的长期经济发展和实施有效的宏观调控留下更多的空间。[2018-03-07 10:42]

小杰

每个人都注意到了财政赤字率的下降。我刚刚回应了你对今年财政赤字规模的考虑。事实上,这只是判断积极财政政策的一个方面。除了赤字的规模之外,我们还要看一个国家的财政政策是否积极,也要看这个国家的财政政策在实施过程中是否能够积极有效,是否有利于经济持续健康发展。仔细阅读今年的财政预算案后,不难发现我们今年在推行积极的财政政策方面,一直保持强劲的实力。你为什么这么说?我可以给你一点解释。[2018-03-07 10:42]

小杰

首先,今年财政支出规模继续扩大。今年,一般公共预算支出将达到21万亿元左右。我们的预算报告显示,20.98万亿元,同比增长7.6%,高于今年预算收入6.1%的增幅。支出的强度不言而喻。同时,我刚才也提到,我们还安排了1350亿元地方政府专项债券,比去年增加了5500亿元。同时,今年中央基础设施投资也比去年增加了300亿元。刚才,这位记者朋友担心是否会对投资产生一些影响。我刚才列出的两个数字表明我们在做加法,而不是减法。[2018-03-07 10:44]

小杰

第二,今年税费减免力度继续加大。刚才我已经提到,今年的财政预算预计将减税8000多亿元,同时减少开支3000多亿元。在我看来,这也是实施积极财政政策的正确意义,也是一个非常重要的方面。降低机构交易成本,激发市场参与者的活力,提高交易质量和效率至关重要

小杰

今年的《中央一号文件》侧重于实施农村振兴战略,这离不开财政支持。请问,中央政府对2018年农村振兴战略有何安排?谢谢你[2018-03-07 11:06]

小杰

你提到的农村振兴战略是一个非常重要和令人鼓舞的战略。请胡副部长林静回答这个问题。[2018-03-07 11:07]

胡林静

谢谢您的提问。党的第19本书作出了实施农村振兴战略的重大决定。今年的中央一号文件也进行了全面系统的部署。财政部将坚决执行中央政府的决定和安排,重点抓好三个方面:一是多渠道筹集资金。村庄的复兴离不开真正的金钱和白银投资。建立和完善财政投资保障机制,公共财政预算应当向农业和农村倾斜,加快农业和农村发展。同时,创新筹资方式,配合有关部门研究改革耕地平衡管理办法,建立新耕地指标和城乡建设用地增减挂钩平衡指标跨省调整机制。通过土地节约指数的跨区域交易,更多的资金将流向农村地区,使更多的农村地区人民能够分享城市发展的成果。此外,要充分发挥金融资金的导向作用,调动更多的金融和社会资源,振兴农村,形成多元化投资的新格局。[2018-03-07 11:09]

胡林静

第二,根据振兴农村的关键任务,权力将被精确地赋予。首先,要以农业供给方面的结构改革为主线,实施以质促农战略,提高农业的整体竞争力。其次,财政支农资金应体现绿色生态导向,促进农村可持续发展。对贫困地区来说,当前农村复兴的首要任务是摆脱贫困。我们将大力扩大扶贫资金规模,支持他们脱贫致富。加大对农村教育、医疗、医疗和社会保障的投入,提高农民公共服务水平。[2018-03-07 11:11]

胡林静

第三,加强资本监管。财政支农资金与农民的生产和生活密切相关。我们必须妥善管理和使用这些资金。一方面,要加强日常监督,坚决防止发生在群众周围的“苍蝇般”腐败。其次,要全面实施支农资金绩效管理,使人们对资金的使用方式和使用效果有一个清晰的认识,从而提高人们的购买意识。谢谢[2018-03-07 11:11]

中国国际广播电台

我的问题是关于“一带一路”的建设。今年是“一带一路”倡议提出以来的第五年。在支持“一带一路”建设的过程中,财政部做了哪些工作,取得了哪些成果,下一步有哪些考虑和计划?感谢[2018-03-07 11:16]

小杰

中国财政部深入参与“一带一路”建设的融资。请史耀斌副部长回答你的问题。[2018-03-07 11:17]

谢谢你的提问。众所周知,“一带一路”倡议是中国习近平主席五年前提出的,自提出以来已得到100多个国家和国际组织的支持。我们现在看到,“一带一路”建设正在从理念向行动、从愿景向现实转变,并不断取得丰硕成果。在这里,我想起了一个国际经济组织的负责人所说的话。他说,中国习近平主席提出的“一带一路”倡议提出了解决全球问题的多边计划。它体现了中国领导人的承诺和智慧,并将造福于全世界人民。在

近年来,我们在融资和政策交流方面为建设“一带一路”建造了桥梁和铺路。例如,在去年5月举行的首届“一带一路”国际合作峰会论坛上,中国财政部长肖杰代表中国财政部和26个国家财政部的部长或代表共同批准了《“一带一路”融资指导原则》。我会给你一份这26个财政部的简单清单,比如英国、俄罗斯、阿根廷、匈牙利、印度尼西亚、埃塞俄比亚等等。可以看出,事实上它已经蔓延到亚洲、非洲、欧洲和拉丁美洲,这也表明“一带一路”倡议在筹资方面得到了所有国家的广泛承认和参与。《“一带一路”融资指导原则》是第一份关于“一带一路”建设融资的指导性文件。有利于多渠道筹集资金,解决融资瓶颈问题,开展各国财政部门之间的合作。这种积极意义不断涌现。此外,也是在去年5月的峰会期间,中国财政部长肖杰与世界六大多边开发机构,包括世界银行、亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行和新开发银行,签署了一份关于合作建设“一带一路”的谅解备忘录。这表明中国和多边开发银行正在共同努力为“一带一路”的建设提供资金。与此同时,它也使这些多边发展机构能够在“一带一路”建设过程中,在整合世界不同国家和地区的发展方面发挥主导或主导作用。这是一个双赢的体制和合作安排。[2018-03-07 11:24]

史耀斌

今后,我们将继续落实中央政府的有关决定和安排,加强支持和保障,更好地为“一带一路”建设服务。首先,我们将在融资指导原则和合作谅解备忘录框架下,进一步落实或巩固融资成果,构建长期、稳定、可持续、风险可控的多元化融资体系。根据习近平主席也宣布的去年“一带一路”国际合作首脑论坛的结果,我们正在建立一个国际金融合作中心,以将这些协议变为现实。第二,继续推进多边和双边关税谈判,推进自由贸易区建设,切实推进与“一带一路”沿线国家或地区的互惠开放,做好与沿线国家已经签署协议的关税减让工作。[2018-03-07 11:27]

史耀斌

同时,我们还将促进国际税收协调与合作,促进消除税收政策制定和实施中的税收歧视,鼓励和吸收更多国家和税务管辖区参与税基侵蚀和利润转移项目,也称为BEPS项目。因为税收在“一带一路”建设中起着至关重要的作用。这些都是我们已经做的和正在做的工作。根据“一带一路”建设的不断发展和我们的工作职能,财政部将与时俱进,动态安排我们的工作安排,为“一带一路”建设发挥积极作用。谢谢大家。[2018-03-07 11:27]

Host

谢谢。由于时间限制,问最后一个问题。[2018-03-07 11:28]

中国新闻社记者

向肖部长询问中小微企业。我们注意到,政府出台了一系列扶持中小微型企业的政策,包括你去年3月7日在这里提出的减税政策,以及你今天回答第一个问题时提到的扩大减税范围。我们想知道今年我们采取了哪些新措施来支持中小微企业。感谢[2018-03-07 11:28]

小杰

感谢您提出我国中小微企业非常关心的问题。世界各国都非常重视中小微型企业的发展。为什么?这是因为中小微型企业是主要力量

小杰

首先,我们将继续加强财税政策支持,特别是继续对中小微型企业实施减税措施。我刚才介绍今年的减税政策时,其实是提到今年减税政策的重点之一是减轻中小企业的税务负担,包括统一小规模纳税人的年度销售标准,以及大幅扩大享受所得税减半优惠政策的中小企业的范围。时间,我不会膨胀。[2018-03-07 11:30]

小杰

第二,继续推进和缓解中小微型企业融资难和融资成本高的问题。在这方面,我们认为应该进一步发挥政府投资基金的引导和带动作用。目前,我们设立了国家中小企业发展基金和国家新兴产业风险投资指导基金。在此基础上,今年还将设立国家融资担保基金,完善普惠金融发展专项资金政策,进一步优化中小微企业融资环境。奖励在扩大中小微型企业融资担保规模、降低担保费用方面取得显着成效的地区,促进中小微型企业融资服务供给的增加。[2018-03-07 11:30]

小杰

第三,利用政府采购政策支持中小微型企业发展。我们认为,通过为中小企业预留政府采购份额,鼓励企业组建联合体投标,可以进一步优化中小企业参与政府采购活动的市场竞争环境,更好地支持中小企业发展。我相信,通过进一步支持中小微型企业发展的措施,中国的中小微型企业将能够继续成长。谢谢[2018-03-07 11:30]

Host

谢谢。记者招待会到此结束。谢谢,女士们先生们。[ 2018-03-07 11:31 ]

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